ИЗВЕШТАЈ О ЈАВНОЈ РАСПРАВИ
о нацрту Локалног антикорупцијског плана Општине Бољевац за период 2020-2022. године
Јавна расправа о нацрту Локалног антикорупцијског плана Општине Бољевац за период 2020-2022. године (у даљем тексту: Нацрт ЛАП-а) одржана је у периоду од 26.11.2019.године до 10.12.2019. године.
У периоду од 26.11.2019. године до 10.12.2019. године, грађани су могли да достављају предлоге, сугестије и коментаре у писаном облику на објављени Нацрт ЛАП-а као и путем електронске поште на e-mail: ouboljevac@mts.rs.
До истека рока за достављање предлога, сугестија и коментара на e-mail ouboljevac@mts.rs пристигла је једна примедба на нацрт ЛАП-а од стране Општинског правобраниоца Општине Бољевац-Јасмине Срећковић и то:
Примедба се односи на Област 2 : Управљање сукобом интереса на локалном нивоу.
Редни број мере 2.1.1. Успоставити обавезу пријављивања приватних интереса јавних функционра и приватних интереса са њима повезаних лица.
Примедба се односи на Индикатор испуњености (квалитета ) мере где се предлаже измена па уместо „Јавни функционери општине (председник општине, одборници/чланови општинског већа и општински правобранилац ) су обавезни да органу/служби општине приликом ступања на функцију пријаве своје и за њих повезана лица приватне интересе у следећем смислу речи: власништво над предузетничком радњом и власништво над приватним предузећима, као и власничке уделе у приватним предузећима; чланство у другим органима управљања/надзора над приватним предузећима; остале везе и односе са субјектима из приватног сектора који могу имати утицај на вршење јавне функције.“ Прописати „Јавни функционери општине (председник општине, одборници/чланови општинског већа) су обавезни да органу/служби општине приликом ступања на функцију пријаве своје и за њих повезана лица приватне интересе у следећем смислу речи: власништво над предузетничком радњом и власништво над приватним предузећима, као и власничке уделе у приватним предузећима; чланство у другим органима управљања/надзора над приватним предузећима; остале везе и односе са субјектима из приватног сектора који могу имати утицај на вршење јавне функције. Успостављен јавно доступан регистар ових пријава“
У образложењу је наведено да је то у складу са МОДЕЛОМ ЛАП-а Агенције за борбу против корупције, као и са већ донетим ЛАП-ом осталих Општина и Градова у Србији (Сокобања ,Зајечар, Књажевац,Крушевац ,Чајетина,Куршумлија и др.). Општински правобранилац није изабрано лице ,већ је постављено лице од стране Скупштине (функционер испред струке,који обавља правобранилачку дужност ) ,за разлику од других јавних функционера који су предвиђени МОДЕЛОМ ЛАПА – а Агенције за борбу против корупције а, то су : градоначелник/ председник општине , одборници /чланови општинског /градског већа ЈЛС ,ТИМ ПРЕ ШТО Општински правобранилац по службеној дужности сходно одредбама Закона о правобранилаштву („Сл.гл.РС“,бр. 55/2014 ) штити интересе ,имовину Општине и правилну примену закона , односно јавни интерес ,што значи не доноси одлуке којим би се подредио јавни интерес приватном , што је једна од најопштијих дефиниција сукоба интереса ,како то и сама Агенција за борбу против корупције у упутсву наводи цитираног МОДЕЛА ,јер Општински правобаранилац није предвиђен под Р.бр. мере 2.1.1., како је напред наведено.
Отворени састанак у оквиру јавне расправе, одржан је у великој сали Општине Бољевац, дана 10.12.2019. године, у 10:00 часова.
На одржаном отвореном састанку су били присутни представници Општине Бољевац:
- Момира Грујо, члан радне групе за израду ЛАП-а
- Биљана Рашић Марковић, члан радне групе за израду ЛАП-а
- Ана Опачић, члан радне групе за израду ЛАП-а
- Александар Траиловић, координатор радне групе за израду ЛАП-а
Поред наведених отвореном састанку присутвовали су:
- Тамара Живадиновић и Драгомир Поп Митић, представници СКГО, који су представили Нацрт ЛАП-а;
- Одборници СО Бољевац Мића Мицаревић, Душан Јањесковић и Небојша Мегић;
- Чланови Општинског већа Бора Карабашевић, Миодраг Станковић, Лепшица Пајкић, Драган Јовић;
- Општински правобранилац Јасмина Срећковић;
- Запослени у ОУ Бољевац : Величковић Зорица, Јасмина Станушић, Дејан Гавриловић, Марија Ђуров, Вања Мицаревић, Александар Симић, Ољица Јоновић, Вукота Нинковић, Милош Длбокић, Иван Лазаревић, Ђорђе Радовановић, Дубравка Владуловић, Снежана Цакић.
Отворени састанак је завршен у 13:15 часова.
На отвореном састанку, разматрана је примедба на нацрт ЛАП-а поднета од од стране Општинског правобраниоца Општине Бољевац-Јасмине Срећковић.
Сем наведене примедбе других предлога и сугестија није било, тако да је радна група размотрила предлог Општинског правобраниоца и предложила Општинском већу да се усвоји предлог Општинског правобраниоца.
Општинско веће је усвојило предлог Општинског правобраниоца-Јасмине Срећковић па се у оквиру Области 2 : Управљање сукобом интереса на локалном нивоу, редни број мере 2.1.1. Успоставити обавезу пријављивања приватних интереса јавних функционра и приватних интереса са њима повезаних лица мења Индикатор испуњености (квалитета ) мере тако да гласи: „Јавни функционери општине (председник општине, одборници/чланови општинског већа) су обавезни да органу/служби општине приликом ступања на функцију пријаве своје и за њих повезана лица приватне интересе у следећем смислу речи: власништво над предузетничком радњом и власништво над приватним предузећима, као и власничке уделе у приватним предузећима; чланство у другим органима управљања/надзора над приватним предузећима; остале везе и односе са субјектима из приватног сектора који могу имати утицај на вршење јавне функције. Успостављен јавно доступан регистар ових пријава“ и овакав предлог ЛАП-а доставља Скупштини Општине Бољевац на усвајање.
ОПШТИНСКО ВЕЋЕ ОПШТИНЕ БОЉЕВАЦ
Број: 06-127 / 2019-II/ 6.2
Бољевац, 12.12.2019. године
ПРЕДСЕДНИК
др Небојша Марјановић